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jueves, 6 de abril de 2017

DOMINIOS SOBRE: ELABORACIÓN DE UN PLAN SOCIO – ECONÓMICO Y ALIMENTARIO



En el marco constitucional de cualquier gobierno, no se debe postergar el duro pero dignificante trabajo que nos permita alcanzar los fines esenciales y supremos del Estado, entre estos, la defensa y el desarrollo de la persona, así como el respeto a su dignidad, la construcción de una sociedad amante de la paz, la prosperidad y el bienestar del pueblo, así como la garantía en cuanto al cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en la Carta Magna; donde los principios de participación y corresponsabilidad son determinantes para construir  una sociedad mucho más justa e igualitaria, elementos fundamentales en la consolidación de una patria digna, soberana e independiente, es por lo que, forzosamente y con mucha determinación tenemos que asumir los retos que se nos presentan en la consecución del bienestar colectivo.
En correspondencia con estos fines, somos absolutamente contestes que la prosperidad y el bienestar del pueblo, pasa entre otras cosas, por el firme y decidido compromiso de los entes del Estado en cuanto a la planificación, promoción y ejecución de políticas dirigidas a garantizar y preservar el derecho que tienen todas las personas a una Seguridad Social Universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas; donde la salud, tanto física como mental, constituye un derecho social fundamental y de carácter obligatorio por parte del Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida. Obviamente, una sana, segura y oportuna alimentación es vital para la garantía de éste sagrado derecho. Para ello es forzosamente necesaria una  producción agropecuaria sustentable que permita satisfacer las necesidades del pueblo consumidor. En cuanto a la producción agropecuaria, actividad imprescindible para la vida, el Estado debe promover la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral, y en consecuencia garantizar la seguridad alimentaria de la población; entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno y permanente a éstos por parte del público consumidor.  La seguridad alimentaria se alcanzará desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola.  La producción de alimentos debe ser de interés nacional y fundamental al desarrollo económico y social de la Nación.  A tales fines, el Estado tiene la obligación de dictar las medidas de orden financiero, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitación de mano de obra y otras que fueran necesarias para alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento.

En base a este deber importantísimo del Estado, los trabajadores, actuando en carácter de servidores públicos pero también ejecutores de las políticas agrícolas  son los que deberían hacer propuestas por el bienestar en común, por lo tanto se pueden guiar para sus propuestas de la siguiente manera:

·    DIAGNÓSTICO CRITICO: Preparar material metodológico que se utilizaría para presentaciones, documento o proyecto a enviar a la autoridad máxima del organismo pertinente.
·        ACCIONES A TOMAR PARA GARANTIZAR LAS PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN CANTIDAD Y CALIDAD Y QUE ESTE LE LLEGUE DIRECTAMENTE AL PUEBLO CONSUMIDOR CON PRECIO JUSTO: Construir una propuesta que se torne eficiente y efectiva.

En el campo laboral, el Estado, en este caso, a través la respectiva institución, además del derecho a la vida, debe, entre otros, garantizar el derecho a la salud, el cual se materializará con la protección directa al trabajador mediante un salario social e  integral suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para sí y su familia las necesidades básicas, materiales, sociales, económicas e intelectuales, así como las necesarias e indispensables condiciones de; higiene y seguridad, ambiente digno de trabajo, atención médica preventiva y curativa, así como para las actividades recreativas, culturales, deportivas, formación, capacitación y otras que tiendan a mejorar social y económicamente tanto  a los trabajadores y las trabajadoras como a sus familiares directos.
Sin duda alguna si hablamos de un PLAN SOCIO – ECONÓMICO Y ALIMENTARIO existen otros factores que se interrelacionan y que no podemos dejar a un lado ya que forman parte importante de nuestra vida diaria. Es por ello que se debe proponer conjuntamente un PLAN DE SALUD INTEGRAL, el cual estaría conformado por los siguientes componentes:

·     ALIMENTACIÓN: Ajustar el monto del Bono de Alimentación al poder adquisitivo de la cesta básica alimenticia. En aquellos casos donde su pueda instalar un espacio físico, puede darse en concesión para la venta de comidas, con precios solidarios concertados con el prestador del servicio, el patrono y los trabajadores.
·         SISTEMA DE EVALUACIÓN: Evaluación por proyectos, el Rango de Actuación asociado a Bono de Productividad semestral, el cual tendrá incidencia en los bonos de fin de año. Esto permitiría mejorar el salario integral anual. Mediante el Sistema, premiar a los mejores trabajadores (Semestral o anual) y premiarlos (viajes u otros incentivos)
·      SISTEMA DE PROMOCIÓN - ASCENSOS: Se debe instituir un Sistema de Promoción Institucional que garantice la promoción de los funcionarios de carrera, que reúnan los créditos y las credenciales profesionales así como solvencia ética y moral para ocupar cargos gerenciales.  Esto con el fin de darle continuidad a los proyectos en ejecución, entre otras cosas.
·     VIVIENDA: Proyecto de vivienda con la participación de los trabajadores: a) Construir, b) comprar en mercado secundario. Los recursos protegidos por  un Fideicomiso, se crea un comité de vivienda conformado por los trabajadores y la institución, recursos en el presupuesto anual con carácter recurrente. 
·     FONDO ADMINISTRADO DE SALUD: HCM (Asistencia Médica Preventiva y Curativa), Seguro de Vida y Servicio Funerario.  Crear una división de Seguros conformado por directivos de la institución y los trabajadores quienes tendrán la mayor responsabilidad en su administración, contraloría, seguimiento y acompañamiento. Dos fases:  La primera a través de un administrador privado contratado por honorarios profesionales quien garantizaría la plataforma técnica y científica (prestadores de servicios), tiempo máximo 12 ó 24 meses máximo, tiempo en el cual el administrador formaría y capacitaría al personal de la Institución para la Auto Administración. La segunda se refiere al pago mensual que sería posterior a la prestación del servicio. Obligatoriedad de la institución de seguir asistiendo al trabajador o trabajadora en los casos que se agote la cobertura acordada ya que la salud es responsabilidad del Estado.
·         SERVICIO MÉDICO, ODONTOLÓGICO Y NUTRICIONAL: A los fines de garantizar la salud de nuestros trabajadores y los familiares inscritos en la Institución, se debe crear un Servicio Médico, Odontológico y Nutricional, el cual estaría orientado al desarrollo de una salud preventiva, evitando con esto afectación  de los recursos destinados para el Fondo Administrado de Salud. A través del Servicio Médico se llevaría a cabo jornadas de despistajes, campañas educativas, etc.  Personal requerido: Médicos, enfermeras y una nutricionista.
·     CONDICION Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO: Además de darle cumplimiento a las leyes, La Institución debería crear una unidad de servicio especializada dedicada exclusivamente para, diagnósticos, formulación de proyectos, ejecución de obras, reparaciones seguimiento, acompañamiento y equipos que se requieren en las distintas oficinas para mejorar las condiciones de trabajo a la brevedad del caso.
·     CAJA DE AHORRO: Mejorar el % que aporta la institución. Contemplar el aporte como salario integral a los efectos del pago de Prestaciones Sociales. Que los trabajadores de la Caja, todos sean trabajadores de la Institución. Que la Caja y la institución desarrollen actividades conjuntas de; formación, cultura, recreación y otros, tanto para beneficio de los trabajadores como de sus familiares inscritos en la institución.
·  RECREACIÓN, CULTURA Y DEPORTE: Actividades a desarrollar conjuntamente (Institución y gremios). Crear un concurso la anualmente, Grupos de Teatro, Grupos musicales entre otros. Convenios con instituciones públicas o privadas para realizar actividades recreativas y de otro orden. Excursiones programadas para los trabajadores e hijos.
·     FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN: Plan anual de Formación y Capacitación, elaborado con la participación de los trabajadores. Formal (Pre y post grado), Informal (Talleres, Diplomados, cursos y otros)  Ejecución total de la respectiva Partida Presupuestaria.
·      EDUCACIÓN: Conjuntamente con el Ministerio, crear una institución educativa que preste los servicios de; Pre escolar, primarios y Secundarios. Crear un espacio adecuado dentro de una sede central para que las madres amamante a sus bebés y sean debidamente atendido por personal profesional en la materia. 
·    TRANSPORTE: En aquellas oficinas, en las cuales presten servicios los trabajadores que viven muy distantes del lugar de trabajo, la Institución debería asignar un trasporte que garantice el traslado de los mismos. Esto además de brindar seguridad, coadyuvaría a una mejora económica así como desde el punto de vista de la salud física y mental. 
·   SERVICIO FUNERARIO: Contratación de los servicios funerarios con prestadores de servicio a nivel nacional, esto con la participación de los trabajadores. Hay distintas metodologías; contratar varios servicios anuales al inicio de año o constituir un fondo para el momento que se produzca el evento.
·  UNIDADES DE PRODUCCIÓN: A través del Sistema de Evaluación, estimular la participación de los trabajadores en las unidades de producción que a tal efecto se acuerde en las oficinas. Esto se evaluaría como valor agregado a sus objetivos de desempeño individual.  Además coadyuvaría a la alimentación del personal y sus familiares.  En dichas unidades, se pudieran incorporar los familiares que así lo deseen. 

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